2007年以来，琼山法院在区党委、人大、政府以及上级法院的领导、监督、支持和指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，始终坚持“三个至上”，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”主题，忠实履职，服务大局，维护社会公平正义，为全区社会经济又好又快发展提供了坚实的司法保障。
狠抓执法办案第一要务，全力维护辖区社会和谐稳定
琼山法院始终忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，把执法办案作为第一要务，通过审判活动，打击犯罪，化解纠纷，维护社会公平正义，维护全区社会和谐稳定。五年来，区法院共受理各类案件9656件（含旧存119件），结案9341件，综合结案率96.74%。其中受理诉讼案件7207件，审结7026件，结案率97.49%。
（一）坚持宽严相济，依法惩治犯罪，维护社会安定。立足基层法院办理刑事案件特点，认真贯彻执行宽严相济的刑事政策，坚持惩罚与教育并重，一方面依法严厉打击“两抢一盗”、贩毒等影响社会安全感的多发性暴力、侵财类犯罪，使犯罪分子得到应有的惩罚，另一方面，把审判与宣传、教育、挽救工作结合起来，积极参与预防犯罪和对犯罪分子的改造工作。共受理各类刑事案件1817件，审结1775件，结案率达97.69%，判处犯罪分子2228人（其中判处缓刑、单处罚金等非监禁刑犯罪分子316人），为国家挽回经济损失51825万元。审理了陈贤武持刀入户抢劫案等一批严重危害社会治安的犯罪案件和市税务局窝案等社会各界高度关注案件。建立并坚持缓刑人员回访制度，每年会同区司法局和辖区派出所对被宣判缓刑人员的改造情况进行定期全员回访，促进了缓刑人员的教育改造。实行刑事审判“量刑规范化”改革，自2009年7月，适用量刑规范化审理刑事案件379件，当庭宣判率达72.5%，被告人服判率明显提升。
（二）坚持调判结合，化解民事纠纷，促进社会和谐。在民商事审判工作中，琼山法院坚持“调解优先，调判结合”的民商事审判原则，探索新形势下民商事案件矛盾纠纷化解方法，审慎处理婚姻家庭、损害赔偿、房地产纠纷、合同纠纷等事关群众切身利益的各类案件，实现定纷止争，案结事了人和。共受理各类民商事案件5154件（含旧存25件），审结4981件，结案率96.64%，以调解撤诉方式结案2276件，调撤率45.69%。
（三）坚持良性互动，化解行政争议，促进依法行政。在行政审判工作中，琼山法院进一步加强与区政府法制办等有关部门的主动联系和沟通，不断完善“良性互动”运行机制，认真落实重大案情通报、重大案件协调等制度，积极协调化解官民矛盾，既维护了政府形象又促进了政府依法行政。共受理行政案件253件，审结250件，结案率98.81%。2010年，琼山法院受理行政案件86件，结案86件，无一矛盾激化，无一超审限，无一发回重审，无一申诉，取得良好审判效果，工作经验在全省法院系统被推广。
（四）坚持创新执行机制，破解执行难题，维护司法公信。通过建立健全党委政法委组织协调、法院主办、有关部门联动、社会各界参与的执行工作新机制和一把手抓大案、执行局长一线办案等措施，规范执行程序和内部监督管理，充分运用查封、冻结、扣押、司法拘留等强制执行手段，实施“分段集约”执行模式，开展执行攻坚战、执行积案清理等活动，有效执结了大批执行案件，解决了一批执行“骨头案”和长期未执结案件。共受理执行案件2420件（含旧存94件），结案2284件，执结率94.46%，执结标的额50821万元，执行案件结案率和执行标的到位率明显提升。
（五）坚持服务大局，发挥审判职能作用，积极参与全区中心工作。主动服务区重点项目建设，对涉及旧城改造、基础设施建设等重点项目和重点工程建设引发的各类纠纷，做到提前介入，快立快审，力求案件审理社会效果、法律效果和政治效果的统一，确保本地经济建设顺利开展。在朱云路棚户区改造、滨江新城起步区征地拆迁工作中，琼山法院共受理涉及案件60件，全部得到妥善办理，为区委、区政府顺利完成拆迁任务提供了优质高效的司法服务。积极参与平安琼山建设，以法律六进为载体、开展以案说法、法制讲座、组织旁听等活动，取得良好的社会效果。积极协助党委政府做好防汛救灾和灾后重建工作，先后为甲子镇、龙塘镇捐赠9万元救灾款，并为帮扶点困难户送去批量生活用品。
加大司法公开力度，落实司法为民措施
（一）建立立执两个“窗口”，群众办事更加公开便捷。为进一步公开办事程序，方便群众，服务群众，琼山法院先后建立了立案信访大厅、执行服务大厅。立案信访大厅自2010年9月正式启用以来，合理进行诉讼引导、立案审查、立案调解等九大功能分区，为当事人提供案件查询和法律咨询服务，使用POS机方便当事人缴纳诉讼费。立案程序的公开透明、规范以及对群众的热情服务，拉近了群众与法官的距离，使立案信访大厅真正成为法院了解社情民意、服务涉诉群众、联系社会各界的“窗口”。2011年，琼山法院立案信访服务大厅被最高院通报表彰为全国“立案信访窗口”建设工作先进单位。2011年1月，为进一步方便群众，提高执行案件透明度，琼山法院创新在全省率先建立了执行服务大厅，设立办公区、服务窗口、等候区，设置局长值班、信息查询、材料收转、司法救助等柜台，为当事人提供执行案件“一站式”窗口服务，让当事人“少跑路，好找人，快办事”。
（二）采取多种措施，不断加大司法公开透明力度。为更好地实现司法公正，五年来，琼山法院致力以公开促公正，从案件的立案、审理到执行全过程，依法应当公开、可以公开、能够公开的内容全部向社会公开。实行排期开庭，推行再审案件听证、合议制度；在立案信访大厅内设置电子公告屏，滚动播放每月收结案统计情况及一些重要审务信息；运用现代信息技术，推行裁判文书上网；开展“法院开放日”活动，主动邀请社会各界人士旁听庭审、参观座谈，听取群众意见；建立完善司法公开的考核评价机制，加强督促检查。2010年，琼山法院被最高院授予“司法公开示范法院”，当年《人民法院报》刊出题为《让司法更透明》的文章对琼山法院推进司法公开取得的成效进行了专题报道。
（三）完善长效机制，加大司法救助力度。注重对合法权益受到侵害导致生活困难的当事人实行司法救助，充分体现司法的人文关怀。五年来，在区政府的大力支持下，琼山法院共为358宗案件的457名刑事附带民事、人身损害赔偿等案件的被害人及其家属发放司法救助金52万余元，为经济确有困难的66宗案件当事人办理减、免诉讼费52.25万余元，为185名确因经济困难没有委托辩护人的被告人指定了辩护律师。
（四）坚持标本兼治，有效化解涉诉信访。畅通信访渠道，认真对待当事人的投诉和来访，坚持落实“一把手”办信访和院长大接访工作制度，重点解决重复访、集体访等难点问题，做到“件件有答复，事事有回音”。五年来，琼山法院共接待来访群众2279人，受理各类信访589件，均得到妥善处理，涉诉信访工作保持平稳。
大力加强队伍建设，着力提升公正廉洁司法能力
（一）深入开展系列主题教育活动。认真抓好“人民法官为人民”、“创先争优”、“司法作风转变年”等主题教育活动，筑牢全体干警“为大局服务、为人民司法”的思想根基，培育广大干警“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。在开展“创先争优”活动中，琼山法院推出6名“共产党员示范岗”，以党员先锋模范带头开展“创先争优”，活动效果明显，得到区委组织部和宣传部的肯定和推广。五年来，琼山法院共获得全国、省、市、区各级各种荣誉15项，岑选川法官爱岗敬业，无私奉献的先进事迹，成为全省法院学习的榜样。
（二）加强司法能力建设。从力量配备、业务培训等方面入手，抓好在职干警的继续教育和岗位培训，致力提高队伍综合素质。五年来，共选送人员参加上级法院组织的各类业务培训42次939人次，14名干警通过了司法考试，10名干警取得法律硕士学位；通过竞争上岗，提拔正科级干部15人，副科级干部21人。
（三）加强廉政建设。琼山法院以完善惩治和预防腐败体系为重点，通过建立廉政监督员，推行廉政监督卡，定期召开廉政形势分析会等制度措施构建廉政风险防控模式，大力推进队伍的廉政建设。五年来，组织干警观看警示教育片15次1200人，发放廉政教育书籍1018本，参加廉政教育日主题活动25次1500人，上党课、廉政教育课9次1100人。对４名违法犯罪干警给予开除处分，依法追究刑事责任。2011年4月，省高院司法巡查组到琼山法院进行司法巡查回访，对琼山法院的整改成效给予了充分肯定。
（四）加强文化建设。琼山法院将信息调研宣传作为推动法院文化建设的突破点，大兴学习调研之风，致力建设学习型法院。通过开展文体活动，密切干群关系，活跃工作气氛，增强了全体干警的凝聚力。五年来，琼山法院编写简报253期，共完成各类调研成果64项，在人民法院报等各类新闻媒体上刊登信息稿件154篇（条）。2007年，琼山法院3名法官撰写的调研文章荣获全省法院优秀调研成果二、三等奖。
夯实基层基础，进一步筑牢司法防线
（一）法庭建设取得重大进展。2010年，琼山法院建筑面积为806㎡的三门坡法庭新办公楼竣工启用，法庭办公条件得到较大改善，也为基层群众参与诉讼活动提供了良好环境。云龙法庭经省高院批复同意成立，各项建设筹备工作正在进行当中。
（二）信息化建设全面铺开。五年来，琼山法院新添置一批先进办公设备，办公楼内安装了电子门禁，增设了安检设备。部分办案流程实现了网络化管理，提高了审判效率。
（三）审判管理机制不断完善。明确了审判管理机构和职责，强化了审判流程管理，建立了审判绩效考核体系，实行案件跟踪评查和月点评通报制度，内部监督功能增强。近两年在中央政法委、最高院组织开展的“百万案件评查”活动中，琼山法院共评查了110宗案件，经上级法院复查无一错案。
始终坚持党的领导和人大监督，不断改进自身工作
（一）及时报告工作情况。对法院的重点工作、重大事项及时向区委、区人大请示报告，五年来，琼山法院向区人大常委会汇报重大案件12件，邀请人大代表、政协委员旁听庭审80余人次，召开各种座谈会15次。
（二）及时办理提案。高度重视人大代表提案办理工作，努力提高办理的质量和效率，在人代会期间，对人大代表提出的各种意见和建议做到认真研究，及时答复。认真落实人大代表对法院工作报告的审议意见，明确办理期限，及时报告办理结果。五年来，办理人大代表提出的建议和提案71件，得到代表的满意好评。
（三）认真办好各级人大转办的信访件。对各级人大交转办及督办的信访件，采取“定案、定时、定人”等措施，保证及时有效处理。五年来，共办理人大交转办信访件21件，全部得到妥善处理。
此外，琼山法院还主动加强与新闻媒体、人民群众的联系，让舆论监督、群众监督落到实处，发挥作用。
在今后的工作中，琼山法院将在区委的坚强领导下，更加主动地接受上级法院的指导、监督，更加主动地接受区人大的指导、监督，更加主动地争取区政府和社会各界的关心、支持，将在全面推进国际旅游岛建设和构建平安幸福新琼山的征途上奋力前行，为全区社会经济实现新跨越发展做出积极的贡献！
来源：法制时报