今年以来，琼山法院严格贯彻落实上级法院院长会精神和院党组决策部署，以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的奋斗姿态，以“能力提升建设年”活动和“基础基层跃升年”活动为契机，精准把握执行工作重点，队伍、机制、业务“三位一体”整体推进，取得一季度“开门红”“开门稳”的好成绩。共受理各类执行案件2779件，同比增加25.79%，执结2093件，同比提高36.98%，执结率75.31%，高于全省均值30个百分点，法定期限内有财产可供执行案件执结率94.27%,高于全省均值18个百分点，执行到位3.97亿元，执行质效一如既往排名全省前列。

△海南高院邱隽专委来琼山法院调研执行工作

△海南高院执行局负责人胡春城来琼山法院调研执行工作

△海口中院刘辉副院长来琼山法院调研执行工作

△马传煌院长在全市法院执行工作会上作经验介绍

一、创新执行机制，让执行效率再提高

用创新思维和改革方法破解执行体制机制难题，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，持续深入推进“我为群众办实事”实践活动，让当事人的胜诉权益实现更及时。

一是拓展执行服务职能，优化中小民营企业营商环境。对照世界银行和国家发改委关于营商环境的各项评价指标，积极创新执行方式方法，拓展执行服务职能，对于涉营商环境案件，特别是中小企业案件，实行快保、快执机制，帮助企业纾困解难。一季度受理中小民营企业案件225件，执行完毕95件，执行到位金额1083.25万元。精准对接企业司法需求，开展“走出去”服务企业发展活动，听取企业对法院执行工作的意见和建议，进一步完善法治化营商环境保障机制。1月10日，党组书记、院长马传煌带队到辖区民营企业海南某机械销售服务公司，与受邀参会的辖区10家企业代表进行面对面座谈，取得了良好的社会效果。

△马传煌院长带队到企业听取优化营商环境的意见和建议

二是简化案款发放流程，力促执行案款发放更及时更便利。在执行立案阶段提前收集申请执行人银行账户信息，款项执行到位后立即转入申请执行人银行账户，进一步提升案款发放效率，不再要求申请执行人来法院现场办理发放手续，基本能够做到在所有执行款项执行到位后5日内转入当事人银行账户。一季度共发放首次执行到位案款6190.94万元，未出现因人为原因产生的超期付款现象，第一时间实现当事人的胜诉权益。同时有效缩短执行办案用时，法定期限内结案率、结案平均用时、执行完毕平均结案用时等效率指标始终保持全省前列。

△黄张圣副院长现场查看清场案件

△黄张圣副院长现场协调腾房案件

三是组建司法拘留扣押专班，进一步完善执行案件繁简分流机制。安排一名书记员和两名机动司法警察，专门实施司法拘留扣押，建立各执行团队与司法拘留扣押专班沟通联络机制，进一步提高拘留扣押效率。一季度共实施拘传10人次，其中对1名拒不履行法律义务的被执行人实施司法拘留，扣押汽车、挖掘机等14辆，有力保障了强制执行工作顺利开展。

△执行干警拘留被执行人

△执行干警深夜拘留被执行人

二、加强业务学习，让执行能力再提升

深入开展“能力提升建设年”活动，持续加强执行业务学习，在执行领域精耕细作，努力成为推动执行工作高质量发展的行家里手。

一是坚持善意文明和“三性统一”执行理念，不断提升综合协调能力水平。深入学习领会善意文明和“三性统一”执行理念，把善意文明执行和执行办案的合目的性、合法性、合理性相统一作为评判执行案件质量的标准，做到在切实保障胜诉当事人合法权益的同时，尽量采取对被执行人生产生活影响最小的执行措施，实现法律效果与社会效果相统一。3月4日，在执行某区卫健委作为被执行人的案件中，在疫情防控依然严峻的形势下，琼山法院充分考虑到卫健委的政府职能和社会角色，并没有强制划拨执行款，而是对其进行释法说理，在法院协调下某区卫健委主动与申请执行人联系还款事宜，并将执行款支付给申请执行人。

△执行法官促成当事人自行履行法律义务

二是及时更新知识储备，切实提高执行业务能力水平。笃定前行先充电，及时学习新修正的《民事诉讼法》、新出台的执行类司法解释、指导意见。全面修改执行法律文书样式中的法条引用条款，充分实施电子送达，严格审查司法拍卖房屋竞买人资格，严格强制执行股权的规范性，准确把握涉执行司法赔偿案件的法律适用。坚持理论研究与执行实践相结合，先后中标国家法官学院、海南高院重大调研课题，把业务学习成果转化为做好执行工作的本领，切实增强执行干警业务素质，推动执行工作规范运行。

三是依托执行专业法官会议，不断提升执行干警应对复杂问题的能力水平。充分发挥执行团队智囊团作用，召开执行专业法官会议，全体执行法官、助理围绕执行难案从现行法律法规、理论观点、典型案例等角度发表自己的看法和见解，通过集体研究讨论为下一步做好类似案件执行工作提供解决方案。

三、强化团队协作，让执行合力再增强

全体执行干警以大团队整体作战的实际行动体现执行队伍的高度向心力、凝聚力、责任感。各团队职责明确、各司其职、密切配合、良性运转，整体作战能力持续增强。

一是敢打硬仗。鼓起“犯其至难而图其至远”的勇气，始终保持强大执行态势，从严从快、高效精准打击规避执行行为，各执行团队凝心聚力、履职尽责，形成执行案件应执尽执的浓厚氛围，充分彰显“琼山执行”声威。3月15日，在执行赵某与高某合同纠纷一案中，执行干警对打着分期还款幌子却做着赖账行为的高某实施强制传唤措施，最终在马路上拦下高某，在法院强制执行高压态势下，高某支付了全部执行款，该案执行完毕。

△执行干警马路边强制拘传被执行人

二是能打胜仗。夜以继日、千里奔袭、风餐露宿是琼山执行工作的常态。现有在岗执行干警38名，平均年龄35岁，其中5名执行干警具有法学硕士研究生以上学历，执行队伍更加年轻化、专业化，至此形成一支工作热情高、协作意识强的执行先锋队。强化指挥中心实体化运行，明确繁简分流标准、理顺案件流转程序，实现查控团队、简案团队、繁案团队、拍卖清场团队、外勤团队各司其职、相互配合，形成大团队作战的强大合力。积极发扬新时代斗争精神，关键时刻站得出、顶得上，把“了不起”的品格融入到具体执行工作中，依靠戮力同心、坚韧不拔的毅力成功破解了一个又一个执行难题。

△执行干警异地实施查封

△执行干警上门提供执行服务

△执行干警异地扣押装载机

△执行大团队

三是打造琼山执行精神品牌。树立强烈的目标责任感和职业尊荣感，以“继续保持全省执行质效领先水平”为目标导向，激发执行干警工作热情和激情，分享琼山执行“好故事”“好声音”，创造不断学习和成长的文化氛围，形成强烈的组织文化心理认同，把实现目标任务转化为行动自觉，努力向全国先进水平进军。

△执行局被评为全市法院先进集体

△执行局团队在趣味运动会上获得一等奖