中国共产党海口市第十四次代表大会

关于中共海口市第十三届委员会报告的决议

（2022年1月26日中国共产党海口市第十四次代表大会通过）

中国共产党海口市第十四次代表大会批准罗增斌同志代表十三届市委所作的报告。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党中央决策和省委部署，回顾总结了市第十三次党代会以来的工作，深入分析了海口发展面临的形势与挑战，科学提出了今后五年海口经济社会发展目标任务，对全面建设现代化国际化新海口和纵深推进全面从严治党作出了全面部署。大会通过的十三届市委的报告，描绘了聚力打造海南自由贸易港核心区、全面建设现代化国际化新海口的发展蓝图，符合时代要求，切合海口实际，顺应群众期盼，是指导海口未来一个时期发展的行动纲领。

大会认为，报告阐明的大会主题对市委团结带领全市广大党员干部群众奋发图强、开拓前进具有十分重大的意义。全市上下要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，团结带领全市广大党员干部群众走在前列、当好表率，聚力打造海南自贸港核心区，全面建设现代化国际化新海口。

大会高度评价十三届市委的工作。过去五年，是海口在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，各领域发展实现新跨越、全面建成小康社会圆满收官的五年；是在应对前所未有新冠肺炎疫情的大战大考中，推动海南自贸港建设顺利开局、蓬勃展开的五年；是全市上下对党的拥护热爱空前高涨、对中国特色社会主义自信自豪空前增强的五年，顺利完成市第十三次党代会确定的主要目标任务，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在海口落地生根，海南自贸港建设在海口顺利开局、蓬勃展开，经济发展质效不断提升，生态文明建设成效显著，城乡功能品质持续提升，民生社会事业加快发展，民主法治建设步伐加快，宣传思想文化和意识形态工作全面加强，政治生态积极向上向好，全市广大党员干部群众听党话、感党恩、跟党走的认识和行动更加坚定。

大会指出，五年来的奋斗历程证明，党的领导是最大的优势，改革创新是最强的动力，人民至上是最足的底气，苦干实干是最好的行动。全市上下既要保持清醒、直面问题，又要保持定力、拼搏奋进，昂扬自信不自满，重整行装再出发，在新的赶考之路上推动海口各项事业取得新突破、创造新业绩！

大会强调，站在“两个一百年”的历史交汇点，面对打造现代化国际化城市，在海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设中走在前列、当好表率的崇高使命，要深刻认识海口发展面临的阶段特点和责任担当，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，从党的百年光辉历程中汲取奋进智慧和力量，把习近平总书记和党中央的关心厚爱转化为奋勇前行的磅礴伟力。今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话、重要指示批示精神，以及《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》和《中华人民共和国海南自由贸易港法》，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚焦省委“走在前列、当好表率”的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保证，统筹发展和安全，全面建设现代化国际化新海口。

大会指出，今后五年的奋斗目标是，建设经济实力更加强劲、人民生活更加幸福、生态环境更加宜居、城乡发展更加协调、社会治理更加高效、政治生态更加清明的新海口。经过全市上下的共同努力，现代化国际化新海口建设迈出坚实步伐，打造成为海南自贸港核心区，海口在自贸港建设、环北部湾城市群、“海澄文定”综合经济圈中的示范引领作用更加凸显，城市竞争力、集聚力、承载力和辐射力不断增强。

大会同意报告关于今后五年主要任务的部署。大会要求，要坚定不移融入和服务新发展格局，高质量完成封关运作目标任务，充分发挥自贸港政策效应，探索构建自贸港政策制度体系，深度融入“双循环”，加快打造国内一流营商环境，拓展对外交往广度和深度，坚决抓好自贸港重点风险防控，奋力交出高水平对外开放的新答卷；要坚定不移强化改革创新动力，深化重点领域和关键环节改革，建设创新平台载体，优化创新生态体系，加速提升人才竞争力，奋力交出建设高水平国家创新型城市的新答卷；要坚定不移加快构建现代产业体系，创新推动旅游业提质增效，做大做强高新技术产业，加快发展现代服务业，打造热带特色高效农业“王牌”，大力发展海洋产业，建好建强重点园区，奋力交出经济高质量发展的新答卷；要坚定不移推进城乡融合发展，优化城市空间布局，提升城市功能品质，加快县域经济高质量发展，全面推进乡村振兴，奋力交出城乡建设美丽蝶变的新答卷；要坚定不移加快文化强市建设步伐，增强社会主义核心价值观的凝聚力引领力，倡树社会文明新风尚，完善公共文化服务体系，奋力交出文化事业繁荣发展的新答卷；坚定不移加强生态文明建设，构建现代环境治理体系，巩固扩大生态环境优势，大力推进绿色低碳发展，奋力交出争创国家生态文明建设示范区的新答卷；要坚定不移共建共享促进共同富裕，全面推进富民增收工作，完善社会保障体系，优化公共服务供给，奋力交出幸福民生的新答卷；要坚定不移发展社会主义民主政治，发展全过程人民民主，大力推进依法治市，全面提升社会治理效能，广泛凝聚社会各界力量，奋力交出建设更高水平法治海口、平安海口的新答卷。

大会强调，实现今后五年的奋斗目标，关键在党、关键在人。必须深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持续深化全面从严治党，全面提升党的建设质量和水平，永葆绝对忠诚的政治定力，筑牢守初心担使命的思想根基，构筑坚强有力的战斗堡垒，锻造堪担重任的骨干力量，打造崇廉尚实的清廉海口，以党建引领凝聚强大奋进力量。

大会号召，全市各级党组织、广大党员和干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，踔厉奋发走在前列，笃行不怠当好表率，满怀对党的忠诚热爱、对全市人民的炽热情怀、对城市发展的崇高责任，聚力打造海南自贸港核心区，全面建设现代化国际化新海口，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！