根据十四届琼山区委巡察工作安排，2022年11月13日-2022年12月27日，十四届琼山区委第二轮第一巡察组对琼山法院党组开展巡察,并于2023年2月26日上午向琼山法院党组进行了反馈。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

(一)加强组织领导，压实整改责任。院党组切实承担起巡察整改主体责任，成立琼山法院巡察反馈问题整改工作领导小组，研究落实巡察整改任务，明确整改责任领导、牵头及责任部门和完成时限，逐项抓好整改落实。党组成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。

(二)细化整改措施，明确整改任务。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定了《关于落实十四届区委第二轮巡察反馈意见的整改方案》(以下简称《整改方案》)和《海口市琼山区人民法院党组落实十四届区委第二轮巡察反馈意见整改任务分解表》，明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。其中，院党组书记作为整改工作第一责任人，负责整改全面工作，同时直接承担具体整改任务2项、整改措施2条。

(三)切实抓好落实，确保取得实效。对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”，抓好各项任务落实，实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，修订或新制定10项规章制度，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

二、整改情况

(一)党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神重视不够，学习流于形式

整改成效：一是深入学习贯彻党的二十大精神。将党的二十大精神纳入2023年度党组理论学习中心组学习计划；二是印发《中共海口市琼山区人民法院机关委员会关于进一步规范落实“三会一课”制度和开展“主题党日”活动的通知》，定期进行督察。

2.贯彻执行党中央、省委、市委和区委重大决策部署不够及时，落实党风廉政建设工作不够到位

一是认真及时学习贯彻中央、省委、市委和区委相关决策部署及会议精神。二是切实加强落实党风廉政建设主体责任。三是持续开展警示教育活动。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.“三个规定”制度落实不力，填报平台在操作、管理方面存在漏洞

一是针对“三个规定”零报告突出问题，召开院党组（扩大）会议，传达学习相关讲话精神，切实提高思想认识，增强落实整改的主体责任；二是将“三个规定”落实情况纳入2022年绩效考核办法，与年终绩效考核档次直接挂钩，充分发挥好绩效考核“指挥棒”作用，以考核结果的运用促进工作的有效落实。

2.为民服务意识不够强，便民措施流于形式

一是严格执行本院《考勤管理办法》，抓牢抓实司法作风，牢记司法干警职责使命，立足岗位，尽责尽职，始终以人民为中心，为人民服务；二是安排物业人员每半个月进行一次卫生及设备巡检，对发现的问题及时处理；三是进一步加强诉讼费主动退费工作的落实，力争在7月底前完成该项工作。

3.党务政务公开不及时、不全面

一是对本院官方网站版块内容进行了全面排查，对无内容的“为群众办实事示范法院”版块进行了内容补充，对长期未更新的“法院简介”“诉讼指南”等“僵尸”版块进行了内容更新；二是对本院宣传栏内容进行了全面排查，及时撤换已过时的宣传海报，并与派出法庭进行沟通，根据法庭实际需求制作了宣传栏内容；三是严格规范财务公开，已做到整体财务支出一季度一公开，其他相关财务支出视情况需要及时公开。

（三）基层党组织建设方面

1.履行党建主体责任不力，党建思想认识不到位，党组织战斗堡垒作用虚化弱化边缘化

一是健全党建工作指导督导制度，定期督导各支部党建各项工作开展情况并进行通报；二是建立健全主题党日活动督导制度。印发《中共海口市琼山区人民法院机关委员会关于进一步落实“三会一课”和“主题党日”活动的通知》，规范各党支部“三会一课”和主题党日活动开展，不断提高党建工作质量，强化党组织战斗堡垒作用；三是对五年来发展党员的党员材料进行核查并整改。

2.组织生活制度落实不够严，党内政治生活不够严肃

一是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，2023年，院领导班子均以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，并进行评议；二是认真扎实按照要求开好民主生活会，按照组织部门相关要求，及时报告个人有关事项。

3.落实全面从严治党主体责任不到位，“一岗双责”履行不到位，党员日常教育监督管理宽松软

一是认真贯彻落实党中央、省市区委及上级法院决策部署。严格履行全面从严治党主体责任，把全面从严治党要求融入分管业务工作，同步推进落实；二是深入开展政治轮训，组织干警积极参加省高院组织的各项在线政治轮训活动，受教育干警900余人次，派出20余名干警脱产参加政治轮训活动。三是认真按照党员管理办法相关规定，对于长期不参加党组织生活的党员进行全面清理。

三、巩固成果，切实推进全面从严治党

经过前一阶段努力，十四届琼山区委第二轮第一巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效，但我们也清醒地看到，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作还需继续努力、不断深化。下一步，我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动司法行政工作改革发展的强大动力。

1.加强学习，提高认识。持续加强政治理论学习，强化政治引领，进一步强化“四个意识”，始终把巡察整改工作落实与贯彻省市区委工作部署结合起来，与学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列讲话结合起来，进一步推进完善措施、健全制度，着力推动法院工作高质量发展。

2.继续抓好后续整改工作。保持目标不变、力度不减的韧劲，对还未完成整改的事项持续推进，进一步强化职责，研究解决整改中出现的新问题、新情况；对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对于需要长期坚持的整改任务，根据指定的制度和规范，严格贯彻落实。

3.加强制度建设。把制度建设作为巡察整改的长远性、根本性措施，既抓制度制定、又抓制度执行，紧扣巡察整改的反馈意见，增强制度的针对性、实效性和可操作性，对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0898-65873058；邮寄地址：海南省海口市琼山区新大洲大道398号琼山区人民法院政治部501室;邮政编码：571100；电子邮箱：hkqsfy@163.com。

中共海口市琼山区人民法院党组

2023年8月24日